17 juil. 2025
Le régulateur bulgare fait état de retards dans le projet de dépôt.
Le Bureau national d'audit a signalé des retards de plus de 10 ans dans la construction du dépôt national bulgare pour le stockage à long terme des déchets radioactifs de faible et moyenne activité. Il a également identifié des irrégularités présumées dans les marchés publics.
Le Bureau national d'audit a déclaré que la proposition pour l'installation avait été donnée par le Conseil des ministres de l'époque en 2005 avec un objectif d'achèvement en 2015. Ce délai pour la mise en service de la première étape - d'une capacité de 50 000 mètres cubes - a été prolongé jusqu'à la fin de 2021.
Cet objectif n'a pas été atteint non plus, le rapport indiquant que l'« Agence d'État de gestion des déchets et de recyclage des déchets a rapporté que les principales raisons de cela étaient liées à des procédures de coordination longues avec diverses institutions, des recours par des organisations non gouvernementales contre la décision de construire le dépôt et les décisions concernant l'évaluation de l'impact environnemental, etc. Des problèmes sont également survenus pendant la construction : des activités imprévues, telles que le renforcement supplémentaire de la fondation du sol, la suspension des travaux en raison d'un incident tragique survenu en 2019 sur le site de construction, des perturbations dans les chaînes d'approvisionnement et une augmentation des prix des matières premières, des difficultés liées à la sécurité d'un nombre suffisant de personnel qualifié (ingénieurs, spécialistes, ouvriers), etc. De plus, l'une des entreprises du consortium germano-bulgare 'National Disposal Facility', qui est l'entrepreneur du projet, a été déclarée en faillite en 2024, ce qui a entraîné le transfert/recyclage des responsabilités aux autres participants du consortium. »
Il est indiqué que le délai prévu pour l'émission d'un permis par l'Agence de régulation nucléaire pour la mise en service du site est fixé à la fin de 2025.
Concernant les irrégularités présumées dans les marchés publics, le rapport dit : « Il a été établi que six contrats (quatre contrats de réparation avec une entreprise et deux avec une autre) violaient les exigences de la loi sur les marchés publics - ils ont été conclus à la suite d'une attribution directe, bien que le prix dépasse le seuil admissible et nécessite une attribution par la collecte d'offres avec une annonce. »
Au cours de la période d'audit - qui a couvert 2022 et 2023 - 199 personnes ont été nommées ou réaffectées à des postes, sans processus de sélection dans 97 % des cas.
Le site du dépôt est proche de la centrale nucléaire de Kozloduy. Ce sera une installation de type tranchée à proximité de la surface présentant une protection multicouche pour le stockage de déchets de faible et moyenne activité dans des emballages en béton armé. Il sera utilisé pour stocker ces déchets provenant de l'industrie, de la médecine et des ménages, des déchets générés par le démantèlement des unités 1-4 de Kozloduy et de l'exploitation future des centrales nucléaires. Le dépôt, qui ne sera pas utilisé pour le stockage de déchets de haute activité ou de combustibles nucléaires usagés, aura une capacité de 138 200 mètres cubes de déchets. Il devrait fonctionner pendant environ 60 ans. L'installation sera ensuite fermée et étroitement surveillée pendant encore 300 ans.
La construction du dépôt fait partie des engagements pris par la Bulgarie lors de son adhésion à l'Union européenne.
Le Bureau national d'audit a déclaré avoir formulé deux recommandations au ministère de l'Énergie et six au directeur de l'Entreprise d'État des déchets radioactifs (SERAW) qui doivent être mises en œuvre dans un délai de sept mois.
Le Bureau national d'audit a déclaré que la proposition pour l'installation avait été donnée par le Conseil des ministres de l'époque en 2005 avec un objectif d'achèvement en 2015. Ce délai pour la mise en service de la première étape - d'une capacité de 50 000 mètres cubes - a été prolongé jusqu'à la fin de 2021.
Cet objectif n'a pas été atteint non plus, le rapport indiquant que l'« Agence d'État de gestion des déchets et de recyclage des déchets a rapporté que les principales raisons de cela étaient liées à des procédures de coordination longues avec diverses institutions, des recours par des organisations non gouvernementales contre la décision de construire le dépôt et les décisions concernant l'évaluation de l'impact environnemental, etc. Des problèmes sont également survenus pendant la construction : des activités imprévues, telles que le renforcement supplémentaire de la fondation du sol, la suspension des travaux en raison d'un incident tragique survenu en 2019 sur le site de construction, des perturbations dans les chaînes d'approvisionnement et une augmentation des prix des matières premières, des difficultés liées à la sécurité d'un nombre suffisant de personnel qualifié (ingénieurs, spécialistes, ouvriers), etc. De plus, l'une des entreprises du consortium germano-bulgare 'National Disposal Facility', qui est l'entrepreneur du projet, a été déclarée en faillite en 2024, ce qui a entraîné le transfert/recyclage des responsabilités aux autres participants du consortium. »
Il est indiqué que le délai prévu pour l'émission d'un permis par l'Agence de régulation nucléaire pour la mise en service du site est fixé à la fin de 2025.
Concernant les irrégularités présumées dans les marchés publics, le rapport dit : « Il a été établi que six contrats (quatre contrats de réparation avec une entreprise et deux avec une autre) violaient les exigences de la loi sur les marchés publics - ils ont été conclus à la suite d'une attribution directe, bien que le prix dépasse le seuil admissible et nécessite une attribution par la collecte d'offres avec une annonce. »
Au cours de la période d'audit - qui a couvert 2022 et 2023 - 199 personnes ont été nommées ou réaffectées à des postes, sans processus de sélection dans 97 % des cas.
Le site du dépôt est proche de la centrale nucléaire de Kozloduy. Ce sera une installation de type tranchée à proximité de la surface présentant une protection multicouche pour le stockage de déchets de faible et moyenne activité dans des emballages en béton armé. Il sera utilisé pour stocker ces déchets provenant de l'industrie, de la médecine et des ménages, des déchets générés par le démantèlement des unités 1-4 de Kozloduy et de l'exploitation future des centrales nucléaires. Le dépôt, qui ne sera pas utilisé pour le stockage de déchets de haute activité ou de combustibles nucléaires usagés, aura une capacité de 138 200 mètres cubes de déchets. Il devrait fonctionner pendant environ 60 ans. L'installation sera ensuite fermée et étroitement surveillée pendant encore 300 ans.
La construction du dépôt fait partie des engagements pris par la Bulgarie lors de son adhésion à l'Union européenne.
Le Bureau national d'audit a déclaré avoir formulé deux recommandations au ministère de l'Énergie et six au directeur de l'Entreprise d'État des déchets radioactifs (SERAW) qui doivent être mises en œuvre dans un délai de sept mois.