16 oct. 2025
L'industrie allemande appelle à débattre du resserrement prévu des allocations d'émissions de l'UE.

Des représentants de l'industrie en Allemagne ont appelé à un débat sur le resserrement prévu des règles de l'UE en matière de commerce des émissions, arguant que ces changements pourraient nuire à la compétitivité du bloc, a rapporté le journal Süddeutsche Zeitung. La réforme prévue du système de commerce des émissions de l'UE (ETS) - qui impose un plafond annuel sur la quantité de CO2 que l'industrie peut émettre - signifierait que « personne ne vendra plus de quotas d'émission, tout le monde les cherchera désespérément », a déclaré Markus Kamieth, responsable du producteur de produits chimiques BASF, lors d'une conférence du groupe de pression Fédération des industries allemandes (BDI). Sans modifications, l'industrie européenne se dirigerait vers « un problème majeur », a soutenu Kamieth. Il a ajouté que « le débat doit commencer » sur la question de savoir si les réformes peuvent aller de l'avant telles qu'envisagées actuellement.
Dans le cadre de l'ETS, certains émetteurs reçoivent des quotas d'émission attribués gratuitement pour le commerce et pour rendre les réductions de pollution plus efficaces. L'UE prévoit de supprimer les allocations gratuites à partir de 2026 (plus d'allocations gratuites d'ici 2034) et de cesser complètement d'émettre de nouveaux quotas dans l'ETS d'ici environ 2039. Les entreprises pourraient donc commencer à accumuler des quotas bien à l'avance, ce qui entraînerait des hausses de prix significatives. Le Mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'UE (CBAM) - qui ajoute les mêmes coûts de CO2 aux produits fabriqués à l'étranger lorsqu'ils traversent la frontière de l'UE, prévu pour entrer en vigueur d'ici 2026 - ne protégerait probablement guère les entreprises européennes, a déclaré Kamieth. Il a ajouté qu'il était peu probable que les produits importés soient accompagnés d'un reporting adéquat de leur empreinte carbone.
Le producteur de produits chimiques Lanxess a également exprimé des préoccupations concernant la transformation de l'ETS, arguant que des quotas gratuits devraient être disponibles tant que les entreprises en Asie et en Amérique n'encourent pas de coûts similaires pour l'émission de dioxyde de carbone. Sinon, a averti l'entreprise, il y aurait un risque de « nouvelles dégradations massives de notre compétitivité déjà érodée en Europe ». Dennis Grimm, responsable du sidérurgiste Thyssenkrupp, a averti que les prix des émissions de CO2 « ne doivent pas augmenter plus vite que la transformation ne peut être mise en œuvre ». Cela serait nécessaire pour s'assurer que les entreprises restent en activité et que les technologies respectueuses du climat puissent s'installer, a soutenu Grimm.
Le ministère de l'Environnement allemand (BMUKN) a déclaré au journal qu'il était actuellement peu probable que certains secteurs industriels, y compris la chimie et l'acier, puissent faire sans nouveaux quotas d'émission d'ici 2040. Le ministre Carsten Schneider a déclaré la semaine dernière au parlement que mettre fin aux allocations en 2039 serait « trop tôt ».
Des chercheurs climatiques tels qu'Ottmar Edenhofer, directeur de l'Institut de recherche sur l'impact climatique de Potsdam (PIK), mettent en garde contre l'affaiblissement des réformes prévues de l'ETS. Les entreprises pourraient se préparer pour la période post-2039 en achetant des quotas à l'avance, tandis que les émissions résiduelles devraient être couvertes par des mesures de séquestration du carbone. « Au lieu de remettre en question le calendrier et les objectifs climatiques, nous avons besoin d'un cadre contraignant pour les émissions négatives dans l'ETS », a déclaré Edenhofer.
Les dirigeants industriels en Allemagne soutiennent la transition vers la neutralité climatique, mais insistent sur un soutien financier et réglementaire substantiel.
Dans le cadre de l'ETS, certains émetteurs reçoivent des quotas d'émission attribués gratuitement pour le commerce et pour rendre les réductions de pollution plus efficaces. L'UE prévoit de supprimer les allocations gratuites à partir de 2026 (plus d'allocations gratuites d'ici 2034) et de cesser complètement d'émettre de nouveaux quotas dans l'ETS d'ici environ 2039. Les entreprises pourraient donc commencer à accumuler des quotas bien à l'avance, ce qui entraînerait des hausses de prix significatives. Le Mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'UE (CBAM) - qui ajoute les mêmes coûts de CO2 aux produits fabriqués à l'étranger lorsqu'ils traversent la frontière de l'UE, prévu pour entrer en vigueur d'ici 2026 - ne protégerait probablement guère les entreprises européennes, a déclaré Kamieth. Il a ajouté qu'il était peu probable que les produits importés soient accompagnés d'un reporting adéquat de leur empreinte carbone.
Le producteur de produits chimiques Lanxess a également exprimé des préoccupations concernant la transformation de l'ETS, arguant que des quotas gratuits devraient être disponibles tant que les entreprises en Asie et en Amérique n'encourent pas de coûts similaires pour l'émission de dioxyde de carbone. Sinon, a averti l'entreprise, il y aurait un risque de « nouvelles dégradations massives de notre compétitivité déjà érodée en Europe ». Dennis Grimm, responsable du sidérurgiste Thyssenkrupp, a averti que les prix des émissions de CO2 « ne doivent pas augmenter plus vite que la transformation ne peut être mise en œuvre ». Cela serait nécessaire pour s'assurer que les entreprises restent en activité et que les technologies respectueuses du climat puissent s'installer, a soutenu Grimm.
Le ministère de l'Environnement allemand (BMUKN) a déclaré au journal qu'il était actuellement peu probable que certains secteurs industriels, y compris la chimie et l'acier, puissent faire sans nouveaux quotas d'émission d'ici 2040. Le ministre Carsten Schneider a déclaré la semaine dernière au parlement que mettre fin aux allocations en 2039 serait « trop tôt ».
Des chercheurs climatiques tels qu'Ottmar Edenhofer, directeur de l'Institut de recherche sur l'impact climatique de Potsdam (PIK), mettent en garde contre l'affaiblissement des réformes prévues de l'ETS. Les entreprises pourraient se préparer pour la période post-2039 en achetant des quotas à l'avance, tandis que les émissions résiduelles devraient être couvertes par des mesures de séquestration du carbone. « Au lieu de remettre en question le calendrier et les objectifs climatiques, nous avons besoin d'un cadre contraignant pour les émissions négatives dans l'ETS », a déclaré Edenhofer.
Les dirigeants industriels en Allemagne soutiennent la transition vers la neutralité climatique, mais insistent sur un soutien financier et réglementaire substantiel.