26 nov. 2025
Un foyer allemand moyen dépense 0,4 % de son revenu net pour le prix national du CO2 pour le chauffage et les transports.
Le ménage moyen en Allemagne consacre environ 0,4 % de son revenu net au système national de tarification des émissions pour les secteurs des transports et du chauffage, selon une analyse de l'Agence fédérale de l'environnement (UBA) des données de 2024. Les ménages les plus pauvres sont proportionnellement plus touchés par ce système, bien qu'ils génèrent considérablement moins d'émissions que les groupes plus riches de la société.
Les propriétaires doivent souvent couvrir une partie des coûts liés à la tarification du carbone supportés par leurs locataires. Sans tenir compte de ce partage des coûts, les dix pourcents les plus pauvres dépensent 0,7 % de leur revenu familial pour la taxe sur le CO2, tandis que les dix pourcents les plus riches dépensent 0,25 %. En moyenne, une personne dans un ménage fait face à des coûts mensuels de 8,4 euros, tandis que les membres des ménages du décile le plus bas paient environ 4 euros en moyenne. Les membres des ménages du décile le plus riche paient 13 euros par mois pour leurs émissions de transport et de chauffage.
Le système national d'échange de droits d'émission pour les émissions des transports et des bâtiments a été introduit en 2021 pour couvrir des secteurs non encore inclus dans le Système européen d'échange de quotas d'émission (ETS). Les coûts totaux pour les ménages résultant des émissions provenant des systèmes de chauffage fossiles et des voitures diesel et à essence s'élevaient à 8,5 milliards d'euros lors de l'année analysée. Les recettes sont actuellement utilisées pour financer des projets de décarbonisation dans les secteurs du logement et des transports.
Le fardeau financier absolu augmente avec le revenu des ménages, les dix pourcents des ménages les plus riches consommant environ trois fois plus d'énergie fossile que les dix pourcents les plus pauvres – et 1,6 fois plus que le 6ème décile de revenu, qui représente la limite supérieure des ménages à revenu intermédiaire.
« Cet effet est particulièrement accentué pour le carburant de transport, tandis que la consommation de combustible de chauffage augmente beaucoup moins avec le revenu », a constaté l'UBA. Bien que les ménages plus riches aient en moyenne des maisons plus grandes et soient plus susceptibles d'en être propriétaires, ils bénéficient également d'une meilleure efficacité énergétique que les logements de leurs homologues plus pauvres, qui vivent souvent dans de petits appartements locatifs mal isolés. Cependant, les ménages plus riches possèdent en moyenne plus de voitures et parcourent de plus longues distances, notamment pour les trajets liés au travail.
Les mécanismes de redistribution contribuent à compenser une grande partie de la disparité, a déclaré l'agence. « Des systèmes de soutien tels que la couverture des coûts de chauffage ou la réforme des aides au logement aident à alléger le fardeau principalement parmi les déciles de revenus les plus bas et compensent les effets régressifs de la tarification du CO2. » Les dix pourcents les plus pauvres bénéficieraient « significativement » des allocations de chauffage, tandis que d'autres mécanismes de soutien aident à rapprocher le fardeau réel moyen de 0,4 % du revenu net pour la plupart des groupes de revenus. Cependant, l'UBA a noté que ce fardeau relatif reste plus élevé pour les ménages à faible revenu, qui dépensent généralement une part beaucoup plus élevée de leurs revenus et ne peuvent compenser les charges supplémentaires qu'en réduisant leur consommation.
L'Allemagne prévoit de geler son prix national du CO2 en 2027 après une augmentation pouvant atteindre 65 euros par tonne en 2026, en réponse au report par l'UE de l'expansion de son système d'échange de droits d'émission pour inclure également les secteurs du chauffage et des transports. Les responsables en Allemagne ont déclaré que le système national préparait mieux le pays au futur schéma européen et ont exhorté l'UE à veiller à ce que de potentielles flambées de prix ne pèsent pas de manière disproportionnée sur certains groupes.
Les propriétaires doivent souvent couvrir une partie des coûts liés à la tarification du carbone supportés par leurs locataires. Sans tenir compte de ce partage des coûts, les dix pourcents les plus pauvres dépensent 0,7 % de leur revenu familial pour la taxe sur le CO2, tandis que les dix pourcents les plus riches dépensent 0,25 %. En moyenne, une personne dans un ménage fait face à des coûts mensuels de 8,4 euros, tandis que les membres des ménages du décile le plus bas paient environ 4 euros en moyenne. Les membres des ménages du décile le plus riche paient 13 euros par mois pour leurs émissions de transport et de chauffage.
Le système national d'échange de droits d'émission pour les émissions des transports et des bâtiments a été introduit en 2021 pour couvrir des secteurs non encore inclus dans le Système européen d'échange de quotas d'émission (ETS). Les coûts totaux pour les ménages résultant des émissions provenant des systèmes de chauffage fossiles et des voitures diesel et à essence s'élevaient à 8,5 milliards d'euros lors de l'année analysée. Les recettes sont actuellement utilisées pour financer des projets de décarbonisation dans les secteurs du logement et des transports.
Le fardeau financier absolu augmente avec le revenu des ménages, les dix pourcents des ménages les plus riches consommant environ trois fois plus d'énergie fossile que les dix pourcents les plus pauvres – et 1,6 fois plus que le 6ème décile de revenu, qui représente la limite supérieure des ménages à revenu intermédiaire.
« Cet effet est particulièrement accentué pour le carburant de transport, tandis que la consommation de combustible de chauffage augmente beaucoup moins avec le revenu », a constaté l'UBA. Bien que les ménages plus riches aient en moyenne des maisons plus grandes et soient plus susceptibles d'en être propriétaires, ils bénéficient également d'une meilleure efficacité énergétique que les logements de leurs homologues plus pauvres, qui vivent souvent dans de petits appartements locatifs mal isolés. Cependant, les ménages plus riches possèdent en moyenne plus de voitures et parcourent de plus longues distances, notamment pour les trajets liés au travail.
Les mécanismes de redistribution contribuent à compenser une grande partie de la disparité, a déclaré l'agence. « Des systèmes de soutien tels que la couverture des coûts de chauffage ou la réforme des aides au logement aident à alléger le fardeau principalement parmi les déciles de revenus les plus bas et compensent les effets régressifs de la tarification du CO2. » Les dix pourcents les plus pauvres bénéficieraient « significativement » des allocations de chauffage, tandis que d'autres mécanismes de soutien aident à rapprocher le fardeau réel moyen de 0,4 % du revenu net pour la plupart des groupes de revenus. Cependant, l'UBA a noté que ce fardeau relatif reste plus élevé pour les ménages à faible revenu, qui dépensent généralement une part beaucoup plus élevée de leurs revenus et ne peuvent compenser les charges supplémentaires qu'en réduisant leur consommation.
L'Allemagne prévoit de geler son prix national du CO2 en 2027 après une augmentation pouvant atteindre 65 euros par tonne en 2026, en réponse au report par l'UE de l'expansion de son système d'échange de droits d'émission pour inclure également les secteurs du chauffage et des transports. Les responsables en Allemagne ont déclaré que le système national préparait mieux le pays au futur schéma européen et ont exhorté l'UE à veiller à ce que de potentielles flambées de prix ne pèsent pas de manière disproportionnée sur certains groupes.