28 nov. 2025
Le TSO roumain Transelectrica publie de nouvelles règles d'attribution de capacité pour 2026.
L'opérateur du système de transmission d'électricité roumain (TSO) Transelectrica a publié de nouvelles règles pour son système d'allocation de réseau, établissant des délais pour les enchères par lesquelles le gouvernement attribuera des contrats pour de nouveaux projets de production d'énergie.
Les nouvelles règles visent à "soutenir l'intégration de nouvelles capacités de production d'électricité, en particulier à partir de sources renouvelables", selon Transelectrica, en rendant plus cohérent le processus par lequel les développeurs peuvent postuler pour l'approbation de projets.
Les nouvelles règles, qui entreront en vigueur l'année prochaine, concernent les nouveaux projets de production d'une capacité d'au moins 5 MW ; les augmentations de capacité d'au moins 5 MW dans les installations de production d'énergie existantes, y compris l'ajout de systèmes de stockage d'énergie par batteries (BESS) ; et les projets de production et de stockage d'au moins 5 MW aux points de consommation existants.
Le 15 janvier, Transelectrica publiera la capacité disponible au cours des deux prochaines années pour de nouveaux projets de production dans chacune des cinq régions du pays, en précisant la capacité pour laquelle de nouveaux projets peuvent soumissionner. Les développeurs pourront ensuite soumettre des demandes de projet du 16 janvier au 28 février, et soit Transelectrica elle-même — pour des projets supérieurs à 50 MW de capacité — soit les opérateurs de systèmes de distribution locaux (DSO) publieront une liste des demandes d'ici le 15 mars.
D'ici le 15 juin, Transelectrica publiera les "prix de départ" pour les enchères — la valeur estimée des travaux supplémentaires divisée par la capacité totale disponible — et le 1er juillet, le TSO tiendra des enchères pour la capacité offerte, en utilisant ces prix de départ comme base de négociation. Les nouvelles règles définissent également quatre scénarios pour la manière dont les enchères seront organisées, en fonction de la question de savoir si la capacité disponible est sursouscrite ; si la capacité disponible dépasse celle pour laquelle il y a eu des soumissions, ou s'il y a une sursouscription modérée, tous les candidats retenus recevront la capacité demandée.
Si la capacité demandée dépasse la capacité disponible, le TSO décidera quelles offres sont retenues et permettra aux soumissionnaires rejetés de se réinscrire dans le processus l'année suivante. Si la capacité demandée dépasse significativement la capacité offerte en une année, la capacité qui aurait été mise à disposition dans les offres de l'année suivante peut être avancée pour augmenter la capacité disponible pour les soumissionnaires de cette année, et ces négociations seront finalisées à partir d'un prix de départ plus élevé.
Un processus d'enchères plus "moderne"
La formalisation du processus d'enchères et du calendrier pourrait profiter au secteur solaire roumain ; Horia Grigorescu, associé gérant chez MHG Consulting, a écrit sur LinkedIn que le nouveau processus constitue une approche plus "moderne" pour augmenter la capacité opérationnelle d'énergie renouvelable de la Roumanie.
"Le nouveau système d'allocation de réseau de la Roumanie va remodeler les délais d'investissement, l'économie de projet et qui aura réellement la chance de construire à partir de 2026", a déclaré Grigorescu. "La Roumanie vient de passer à un système moderne, de niveau UE, qui est plus rigoureux, plus équitable et enfin prévisible."
La réforme intervient alors que le secteur solaire roumain connaît des déploiements records, avec environ 1,7 GW de nouvelle capacité ajoutée en 2024. En août de cette année, le gouvernement a attribué 1,4 GW de nouvelle capacité solaire dans sa deuxième enchère Contrats pour Différence (CfD), soit plus de trois fois la capacité attribuée lors du tour CfD sursouscrit de l'année précédente.
Cette année a également vu le début des opérations du projet d'Econergy de 87 MW à Oradea, ainsi que l'annonce par Shanghai Electric de projets de construction d'un projet de 342 MW dans le pays.
En fournissant une plus grande clarté sur les jalons et les délais du processus de demande, les nouvelles règles devraient réduire les risques associés aux investissements réalisés dans le secteur solaire roumain et encourager davantage d'investissements privés dans le secteur, en complément d'un financement institutionnel qui a été annoncé ailleurs.
Aujourd'hui, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) a annoncé des projets d'investissement de 192 millions d'euros (222,6 millions de dollars US) dans un portefeuille solaire de 531 MW dans le pays.
Les nouvelles règles visent à "soutenir l'intégration de nouvelles capacités de production d'électricité, en particulier à partir de sources renouvelables", selon Transelectrica, en rendant plus cohérent le processus par lequel les développeurs peuvent postuler pour l'approbation de projets.
Les nouvelles règles, qui entreront en vigueur l'année prochaine, concernent les nouveaux projets de production d'une capacité d'au moins 5 MW ; les augmentations de capacité d'au moins 5 MW dans les installations de production d'énergie existantes, y compris l'ajout de systèmes de stockage d'énergie par batteries (BESS) ; et les projets de production et de stockage d'au moins 5 MW aux points de consommation existants.
Le 15 janvier, Transelectrica publiera la capacité disponible au cours des deux prochaines années pour de nouveaux projets de production dans chacune des cinq régions du pays, en précisant la capacité pour laquelle de nouveaux projets peuvent soumissionner. Les développeurs pourront ensuite soumettre des demandes de projet du 16 janvier au 28 février, et soit Transelectrica elle-même — pour des projets supérieurs à 50 MW de capacité — soit les opérateurs de systèmes de distribution locaux (DSO) publieront une liste des demandes d'ici le 15 mars.
D'ici le 15 juin, Transelectrica publiera les "prix de départ" pour les enchères — la valeur estimée des travaux supplémentaires divisée par la capacité totale disponible — et le 1er juillet, le TSO tiendra des enchères pour la capacité offerte, en utilisant ces prix de départ comme base de négociation. Les nouvelles règles définissent également quatre scénarios pour la manière dont les enchères seront organisées, en fonction de la question de savoir si la capacité disponible est sursouscrite ; si la capacité disponible dépasse celle pour laquelle il y a eu des soumissions, ou s'il y a une sursouscription modérée, tous les candidats retenus recevront la capacité demandée.
Si la capacité demandée dépasse la capacité disponible, le TSO décidera quelles offres sont retenues et permettra aux soumissionnaires rejetés de se réinscrire dans le processus l'année suivante. Si la capacité demandée dépasse significativement la capacité offerte en une année, la capacité qui aurait été mise à disposition dans les offres de l'année suivante peut être avancée pour augmenter la capacité disponible pour les soumissionnaires de cette année, et ces négociations seront finalisées à partir d'un prix de départ plus élevé.
Un processus d'enchères plus "moderne"
La formalisation du processus d'enchères et du calendrier pourrait profiter au secteur solaire roumain ; Horia Grigorescu, associé gérant chez MHG Consulting, a écrit sur LinkedIn que le nouveau processus constitue une approche plus "moderne" pour augmenter la capacité opérationnelle d'énergie renouvelable de la Roumanie.
"Le nouveau système d'allocation de réseau de la Roumanie va remodeler les délais d'investissement, l'économie de projet et qui aura réellement la chance de construire à partir de 2026", a déclaré Grigorescu. "La Roumanie vient de passer à un système moderne, de niveau UE, qui est plus rigoureux, plus équitable et enfin prévisible."
La réforme intervient alors que le secteur solaire roumain connaît des déploiements records, avec environ 1,7 GW de nouvelle capacité ajoutée en 2024. En août de cette année, le gouvernement a attribué 1,4 GW de nouvelle capacité solaire dans sa deuxième enchère Contrats pour Différence (CfD), soit plus de trois fois la capacité attribuée lors du tour CfD sursouscrit de l'année précédente.
Cette année a également vu le début des opérations du projet d'Econergy de 87 MW à Oradea, ainsi que l'annonce par Shanghai Electric de projets de construction d'un projet de 342 MW dans le pays.
En fournissant une plus grande clarté sur les jalons et les délais du processus de demande, les nouvelles règles devraient réduire les risques associés aux investissements réalisés dans le secteur solaire roumain et encourager davantage d'investissements privés dans le secteur, en complément d'un financement institutionnel qui a été annoncé ailleurs.
Aujourd'hui, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) a annoncé des projets d'investissement de 192 millions d'euros (222,6 millions de dollars US) dans un portefeuille solaire de 531 MW dans le pays.