8 déc. 2025
L'Allemagne pourrait manquer la date de lancement prévue pour la mise en œuvre de la directive européenne sur les énergies renouvelables III.
L'Allemagne pourrait manquer la mise en œuvre de la directive européenne sur les énergies renouvelables III d'ici le 1er janvier 2026, le calendrier disponible pour que la législation subisse les procédures parlementaires nécessaires devenant trop serré pour garantir un assentiment légal complet.
Pour que la législation RED III soit intégrée dans le droit allemand, elle doit passer par les deux chambres du parlement, connues sous les noms de Bundestag et Bundesrat, respectivement.
Cependant, avant que le projet de loi puisse entrer au Bundestag, il devra d'abord être discuté par l'organe exécutif du gouvernement -- le Bundeskabinett.
Le projet de loi devait être discuté au Bundeskabinett durant la première semaine d'octobre, mais a depuis été reporté en raison d'un manque de consensus parmi les ministères clés impliqués dans sa rédaction.
Cela a laissé les acteurs du marché incertains quant aux perspectives des mandats de mélange de biocarburants en Allemagne pour 2026.
« Les parties prenantes attendent des nouvelles d'Allemagne, anticipant des annonces sur le RED III », a déclaré un trader de biocarburants basé au Royaume-Uni.
« Ces retards ont créé de la volatilité -- il est difficile de fournir aux clients des prix fixes, car les cotations deviennent souvent rapidement obsolètes en raison des développements ultérieurs du marché. »
Depuis octobre, des sources discutent en continu des paramètres potentiels des mandats de mélange de biocarburants de l'Allemagne pour 2026, et si ceux-ci seront mis en œuvre pour prendre effet dès le nouvel an.
Obstacles administratifs
Le Bundeskabinett se réunit chaque semaine un mercredi pour discuter des propositions politiques et selon une source proche du gouvernement allemand, le projet de loi RED III n'était pas à l'ordre du jour du Cabinet pour la semaine se terminant le 6 décembre, et il n'est pas prévu qu'il soit discuté la semaine suivante. Étant donné qu'il reste maintenant moins de quatre semaines avant la fin de l'année, il ne sera pas possible pour l'Allemagne de compléter les procédures parlementaires nécessaires et de garantir que le RED III entre en vigueur le 1er janvier 2026.
« [Le RED III] n'est pas à l'ordre du jour du [Bundeskabinett] pour les deux prochaines semaines », a déclaré un consultant politique allemand à Platts, une entité de S&P Global Energy, le 28 novembre.
« Nous verrons presque certainement une mise en œuvre rétroactive », a ajouté le consultant politique. « C'est une catastrophe pour tout le marché. »
Le Bundeskabinett ne publie pas son ordre du jour via des sites officiels, toutefois, l'ordre du jour de sa réunion hebdomadaire est décidé le vendredi précédent chaque semaine et diffusé à tour de rôle aux principales parties prenantes.
Une fois que le Bundeskabinett aura pris une décision sur le RED III, le projet de loi devra passer par le Bundestag -- un processus qui, selon des sources, pourrait nécessiter deux ou trois lectures distinctes.
« Nous croyons fermement que le projet de loi ira au Cabinet en décembre, ce qui signifie que le Bundestag ne pourra pas compléter une troisième lecture avant au moins janvier », a ajouté le consultant.
Une fois que le Bundestag aura voté pour mettre en œuvre la directive de l'UE, il devra encore être approuvé par la chambre haute, le Bundesrat.
Selon l'ordre du jour en ligne du Bundesrat, la chambre ne siégera qu'une fois de plus avant la fin de l'année, avec une réunion plénière prévue pour le 19 décembre. Pour que le RED III soit entièrement transposé dans le droit allemand avant le 1er janvier 2026, le projet de loi doit être approuvé lors de cette session.
En tant que tel, une mise en œuvre retardée ou rétroactive est désormais devenue le résultat le plus probable, bien que des sources aient déjà exprimé leur incertitude quant à ce que cela pourrait signifier pour les marchés à court terme.
Modifications possibles
Alors que le marché s'ajuste à cette réalité, les participants se sont interrogés sur l'apparence du cadre réglementaire en 2026.
Les traders ont été hésitants à prendre des positions sur le marché en raison d'un manque de clarté.
Un projet de loi allemand, daté du 31 octobre, a été divulgué à la mi-novembre, détaillant plusieurs renversements de politiques attendues, bien que selon des sources, d'autres modifications restent une possibilité réelle.
Un élément crucial sera le statut des incitations à double comptage sur les biocarburants avancés, une politique qui devait expirer à la fin de l'année selon la nouvelle législation, suscitant des attentes optimistes pour les volumes avancés en 2026.
« Au début, ces retards étaient juste ennuyeux, mais maintenant ça devient sérieux », a déclaré un trader de biocarburants basé en Allemagne.
« Si j'utilise des volumes à double comptage en janvier 2026 [avant l'entrée en vigueur de cette législation], vont-ils me retirer mes certificats de conformité ? », a demandé la source.
La réalité d'une transposition retardée en Allemagne a également suscité des préoccupations de compétitivité pour les participants sur le marché néerlandais, où la législation devrait entrer en vigueur le 1er janvier.
Pour que la législation RED III soit intégrée dans le droit allemand, elle doit passer par les deux chambres du parlement, connues sous les noms de Bundestag et Bundesrat, respectivement.
Cependant, avant que le projet de loi puisse entrer au Bundestag, il devra d'abord être discuté par l'organe exécutif du gouvernement -- le Bundeskabinett.
Le projet de loi devait être discuté au Bundeskabinett durant la première semaine d'octobre, mais a depuis été reporté en raison d'un manque de consensus parmi les ministères clés impliqués dans sa rédaction.
Cela a laissé les acteurs du marché incertains quant aux perspectives des mandats de mélange de biocarburants en Allemagne pour 2026.
« Les parties prenantes attendent des nouvelles d'Allemagne, anticipant des annonces sur le RED III », a déclaré un trader de biocarburants basé au Royaume-Uni.
« Ces retards ont créé de la volatilité -- il est difficile de fournir aux clients des prix fixes, car les cotations deviennent souvent rapidement obsolètes en raison des développements ultérieurs du marché. »
Depuis octobre, des sources discutent en continu des paramètres potentiels des mandats de mélange de biocarburants de l'Allemagne pour 2026, et si ceux-ci seront mis en œuvre pour prendre effet dès le nouvel an.
Obstacles administratifs
Le Bundeskabinett se réunit chaque semaine un mercredi pour discuter des propositions politiques et selon une source proche du gouvernement allemand, le projet de loi RED III n'était pas à l'ordre du jour du Cabinet pour la semaine se terminant le 6 décembre, et il n'est pas prévu qu'il soit discuté la semaine suivante. Étant donné qu'il reste maintenant moins de quatre semaines avant la fin de l'année, il ne sera pas possible pour l'Allemagne de compléter les procédures parlementaires nécessaires et de garantir que le RED III entre en vigueur le 1er janvier 2026.
« [Le RED III] n'est pas à l'ordre du jour du [Bundeskabinett] pour les deux prochaines semaines », a déclaré un consultant politique allemand à Platts, une entité de S&P Global Energy, le 28 novembre.
« Nous verrons presque certainement une mise en œuvre rétroactive », a ajouté le consultant politique. « C'est une catastrophe pour tout le marché. »
Le Bundeskabinett ne publie pas son ordre du jour via des sites officiels, toutefois, l'ordre du jour de sa réunion hebdomadaire est décidé le vendredi précédent chaque semaine et diffusé à tour de rôle aux principales parties prenantes.
Une fois que le Bundeskabinett aura pris une décision sur le RED III, le projet de loi devra passer par le Bundestag -- un processus qui, selon des sources, pourrait nécessiter deux ou trois lectures distinctes.
« Nous croyons fermement que le projet de loi ira au Cabinet en décembre, ce qui signifie que le Bundestag ne pourra pas compléter une troisième lecture avant au moins janvier », a ajouté le consultant.
Une fois que le Bundestag aura voté pour mettre en œuvre la directive de l'UE, il devra encore être approuvé par la chambre haute, le Bundesrat.
Selon l'ordre du jour en ligne du Bundesrat, la chambre ne siégera qu'une fois de plus avant la fin de l'année, avec une réunion plénière prévue pour le 19 décembre. Pour que le RED III soit entièrement transposé dans le droit allemand avant le 1er janvier 2026, le projet de loi doit être approuvé lors de cette session.
En tant que tel, une mise en œuvre retardée ou rétroactive est désormais devenue le résultat le plus probable, bien que des sources aient déjà exprimé leur incertitude quant à ce que cela pourrait signifier pour les marchés à court terme.
Modifications possibles
Alors que le marché s'ajuste à cette réalité, les participants se sont interrogés sur l'apparence du cadre réglementaire en 2026.
Les traders ont été hésitants à prendre des positions sur le marché en raison d'un manque de clarté.
Un projet de loi allemand, daté du 31 octobre, a été divulgué à la mi-novembre, détaillant plusieurs renversements de politiques attendues, bien que selon des sources, d'autres modifications restent une possibilité réelle.
Un élément crucial sera le statut des incitations à double comptage sur les biocarburants avancés, une politique qui devait expirer à la fin de l'année selon la nouvelle législation, suscitant des attentes optimistes pour les volumes avancés en 2026.
« Au début, ces retards étaient juste ennuyeux, mais maintenant ça devient sérieux », a déclaré un trader de biocarburants basé en Allemagne.
« Si j'utilise des volumes à double comptage en janvier 2026 [avant l'entrée en vigueur de cette législation], vont-ils me retirer mes certificats de conformité ? », a demandé la source.
La réalité d'une transposition retardée en Allemagne a également suscité des préoccupations de compétitivité pour les participants sur le marché néerlandais, où la législation devrait entrer en vigueur le 1er janvier.