24 déc. 2025
Les raffineurs britanniques cherchent des quotas de CO2 non utilisés après des fermetures.
L'association britannique Fuels Industry UK a appelé le gouvernement à réattribuer les quotas de CO2 gratuits inutilisés provenant de deux raffineries récemment fermées pour aider les usines restantes à faire face à l'augmentation des coûts de conformité des émissions.
Le groupe souhaite que les quotas accordés dans le cadre du Système d'Échange de Droits d'Émission (ETS) du Royaume-Uni pour les raffineries de Grangemouth (150 000 b/j) et de Lindsey (105 700 b/j) soient redistribués. Chaque quota permet au détenteur d'émettre une tonne de CO2 équivalent.
Grangemouth et Lindsey se sont vu attribuer respectivement 441 925 et 541 475 quotas pour 2025. Il n'est pas clair combien restent après leurs fermetures en avril et en août.
L'association a averti que le secteur "pourrait ne pas survivre si longtemps" sans soutien temporaire, citant des coûts de carbone qui dépassent ceux auxquels font face les concurrents étrangers jusqu'à ce que le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières du Royaume-Uni (CBAM) entre en vigueur.
La raffinerie de Fawley, la plus grande du Royaume-Uni avec une capacité de 270 000 b/j, dépense entre 70 et 80 millions de dollars en coûts de carbone cette année, montant à 150 millions de dollars dans cinq ans, a déclaré le président du Royaume-Uni d'ExxonMobil, Paul Greenwood, aux députés lors d'une audition du Comité sur la Sécurité Énergétique et le Zéro Net en octobre. La directrice générale de Fuels Industry UK, Elizabeth de Jong, a également pris la parole devant le comité, soulignant des pressions de coûts plus larges.
Il reste incertain que les carburants raffinés soient couverts par le CBAM du Royaume-Uni, qui débute en janvier 2027. Fuels Industry UK demande la confirmation qu'ils soient inclus à partir de janvier 2028, et elle souhaite une distribution supplémentaire de quotas gratuits du Royaume-Uni ETS aux secteurs non couverts par le CBAM durant une période "volatile" liée à une connexion attendue du marché du carbone Royaume-Uni-UE. Une telle connexion exemptrait le Royaume-Uni et l'UE des CBAM respectifs, mais les discussions n'ont pas encore commencé.
Les raffineurs britanniques ont également manqué de programmes de soutien aux prix de l'énergie du gouvernement pendant la flambée des prix du gaz déclenchée par l'invasion de l'Ukraine par la Russie, a déclaré de Jong aux députés. Les raffineurs ont payé des tarifs de marché pour alimenter leurs opérations sur leurs sites britanniques, perdant les réductions accordées aux entreprises britanniques dans le cadre du Programme d'Aide aux Factures Énergétiques, qui a eu lieu entre octobre 2022 et mars 2023, puis dans le cadre du Programme de Remise des Factures Énergétiques entre avril 2023 et mars 2024.
En revanche, les raffineurs américains accèdent au gaz naturel à environ un tiers des prix britanniques, a déclaré Greenwood.
Le groupe souhaite que les quotas accordés dans le cadre du Système d'Échange de Droits d'Émission (ETS) du Royaume-Uni pour les raffineries de Grangemouth (150 000 b/j) et de Lindsey (105 700 b/j) soient redistribués. Chaque quota permet au détenteur d'émettre une tonne de CO2 équivalent.
Grangemouth et Lindsey se sont vu attribuer respectivement 441 925 et 541 475 quotas pour 2025. Il n'est pas clair combien restent après leurs fermetures en avril et en août.
L'association a averti que le secteur "pourrait ne pas survivre si longtemps" sans soutien temporaire, citant des coûts de carbone qui dépassent ceux auxquels font face les concurrents étrangers jusqu'à ce que le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières du Royaume-Uni (CBAM) entre en vigueur.
La raffinerie de Fawley, la plus grande du Royaume-Uni avec une capacité de 270 000 b/j, dépense entre 70 et 80 millions de dollars en coûts de carbone cette année, montant à 150 millions de dollars dans cinq ans, a déclaré le président du Royaume-Uni d'ExxonMobil, Paul Greenwood, aux députés lors d'une audition du Comité sur la Sécurité Énergétique et le Zéro Net en octobre. La directrice générale de Fuels Industry UK, Elizabeth de Jong, a également pris la parole devant le comité, soulignant des pressions de coûts plus larges.
Il reste incertain que les carburants raffinés soient couverts par le CBAM du Royaume-Uni, qui débute en janvier 2027. Fuels Industry UK demande la confirmation qu'ils soient inclus à partir de janvier 2028, et elle souhaite une distribution supplémentaire de quotas gratuits du Royaume-Uni ETS aux secteurs non couverts par le CBAM durant une période "volatile" liée à une connexion attendue du marché du carbone Royaume-Uni-UE. Une telle connexion exemptrait le Royaume-Uni et l'UE des CBAM respectifs, mais les discussions n'ont pas encore commencé.
Les raffineurs britanniques ont également manqué de programmes de soutien aux prix de l'énergie du gouvernement pendant la flambée des prix du gaz déclenchée par l'invasion de l'Ukraine par la Russie, a déclaré de Jong aux députés. Les raffineurs ont payé des tarifs de marché pour alimenter leurs opérations sur leurs sites britanniques, perdant les réductions accordées aux entreprises britanniques dans le cadre du Programme d'Aide aux Factures Énergétiques, qui a eu lieu entre octobre 2022 et mars 2023, puis dans le cadre du Programme de Remise des Factures Énergétiques entre avril 2023 et mars 2024.
En revanche, les raffineurs américains accèdent au gaz naturel à environ un tiers des prix britanniques, a déclaré Greenwood.