23 janv. 2026
La réforme pétrolière proposée par le Venezuela pour donner de l'autonomie aux entreprises afin d'opérer et de recevoir des recettes en espèces.
Une réforme proposée en profondeur de la loi sur les hydrocarbures au Venezuela permettrait aux entreprises étrangères et locales d'exploiter des champs pétrolifères par elles-mêmes grâce à un nouveau modèle de contrat, de commercialiser la production et de recevoir les recettes de vente, même en tant que partenaires minoritaires de la société d'État PDVSA, selon des projets de loi vus par Reuters jeudi.
Le président par intérim du Venezuela, Delcy Rodriguez, a soumis la proposition de réforme à l'Assemblée nationale la semaine dernière. Elle devrait transformer l'industrie pétrolière du pays membre de l'OPEP en modifiant la loi pétrolière emblématique de l'ancien président Hugo Chavez.
Les législateurs ont approuvé jeudi la réforme lors d'un vote initial, suite à un accord de fourniture de pétrole de 50 millions de barils entre Caracas et Washington ce mois-ci. L'accord, convenu après la capture du président Nicolas Maduro par les États-Unis, donne aux États-Unis le contrôle de la principale source de revenus du pays, a déclaré le président américain Donald Trump.
Un second vote de débat à l'Assemblée nationale est nécessaire avant l'approbation finale.
"Le pétrole sous terre est inutile", a déclaré le président de l'Assemblée nationale, Jorge Rodriguez, lors de la session, exhortant les législateurs à soutenir les changements afin que le pays puisse attirer des investissements étrangers. Aucun des législateurs intervenus jeudi ne s'est opposé à la réforme.
L'assemblée, qui compte seulement un petit nombre de législateurs d'opposition, n'a pas été formellement reconnue par les États-Unis, en raison de doutes sur sa légitimité.
LES ENTREPRISES PÉTROLIÈRES ET LES INVESTISSEURS EXIGENT DE L'AUTONOMIE
Des dirigeants pétroliers et des investisseurs potentiels, dans le cadre du plan ambitieux de reconstruction de 100 milliards de dollars de Washington pour l'industrie énergétique du Venezuela, réclament l'autonomie pour produire et exporter du pétrole, et recevoir les recettes de vente après les nationalisations et expropriations d'actifs survenues il y a deux décennies.
Cependant, des avocats indépendants ont averti que cette réforme radicale est en conflit avec la Constitution du Venezuela, qui réserve les principales activités de l'industrie pétrolière à l'État. Ils ont également déclaré que la réforme nécessite l'annulation de nombreuses lois connexes adoptées sous Chavez et Maduro.
Certains experts ont déclaré que le modèle proposé par Rodriguez, qui permet aux entreprises de produire et d'exporter indépendamment du pétrole par le biais de contrats avec PDVSA, est contraire au modèle de coentreprise sur lequel repose la loi sur les hydrocarbures.
La coexistence des modèles et les contrats qui en découlent pourraient ajouter de la confusion à une industrie qui, il y a 25 ans, organisait ses activités pétrolières et gazières autour de partenariats dominés par PDVSA, mais qui a également perdu des investisseurs en raison des nationalisations, des règles inflexibles et des sanctions américaines.
Ces contrats de partage de production, poussés par Maduro avec peu de succès et dont les détails n'ont jamais été divulgués publiquement, ont conduit à l'entrée de petits opérateurs dans les champs pétrolifères du Venezuela ces dernières années malgré les sanctions.
"Les entreprises opérant géreront l'administration à leurs propres risques et frais. Dans ce modèle, l'État n'acquiert pas de dettes, et la rémunération est basée sur un pourcentage des volumes (produits)", indique un résumé de la réforme vu par Reuters, en faisant référence au modèle de contrat de partage de production.
La proposition permettrait au gouvernement, à sa discrétion, de réduire les redevances et les taxes connexes à 15 % contre 33 % pour les projets spéciaux et ceux nécessitant des investissements massifs, un élément qui pourrait adoucir les conditions pour de nombreux opérateurs envisageant de s'aventurer dans un pays à haut risque.
"Ce sont des champs qui nécessitent de gros investissements, mais pour les réaliser, il doit également y avoir de la flexibilité sur les redevances", a déclaré le législateur Orlando Camacho, qui a lu un résumé de la réforme à l'Assemblée nationale.
Les réformes ajoutent également la possibilité de recourir à un arbitrage indépendant pour résoudre les litiges, une demande de longue date des entreprises étrangères après des désaccords et des poursuites visant à réclamer des compensations pour des actifs expropriés au Venezuela.
Le président par intérim du Venezuela, Delcy Rodriguez, a soumis la proposition de réforme à l'Assemblée nationale la semaine dernière. Elle devrait transformer l'industrie pétrolière du pays membre de l'OPEP en modifiant la loi pétrolière emblématique de l'ancien président Hugo Chavez.
Les législateurs ont approuvé jeudi la réforme lors d'un vote initial, suite à un accord de fourniture de pétrole de 50 millions de barils entre Caracas et Washington ce mois-ci. L'accord, convenu après la capture du président Nicolas Maduro par les États-Unis, donne aux États-Unis le contrôle de la principale source de revenus du pays, a déclaré le président américain Donald Trump.
Un second vote de débat à l'Assemblée nationale est nécessaire avant l'approbation finale.
"Le pétrole sous terre est inutile", a déclaré le président de l'Assemblée nationale, Jorge Rodriguez, lors de la session, exhortant les législateurs à soutenir les changements afin que le pays puisse attirer des investissements étrangers. Aucun des législateurs intervenus jeudi ne s'est opposé à la réforme.
L'assemblée, qui compte seulement un petit nombre de législateurs d'opposition, n'a pas été formellement reconnue par les États-Unis, en raison de doutes sur sa légitimité.
LES ENTREPRISES PÉTROLIÈRES ET LES INVESTISSEURS EXIGENT DE L'AUTONOMIE
Des dirigeants pétroliers et des investisseurs potentiels, dans le cadre du plan ambitieux de reconstruction de 100 milliards de dollars de Washington pour l'industrie énergétique du Venezuela, réclament l'autonomie pour produire et exporter du pétrole, et recevoir les recettes de vente après les nationalisations et expropriations d'actifs survenues il y a deux décennies.
Cependant, des avocats indépendants ont averti que cette réforme radicale est en conflit avec la Constitution du Venezuela, qui réserve les principales activités de l'industrie pétrolière à l'État. Ils ont également déclaré que la réforme nécessite l'annulation de nombreuses lois connexes adoptées sous Chavez et Maduro.
Certains experts ont déclaré que le modèle proposé par Rodriguez, qui permet aux entreprises de produire et d'exporter indépendamment du pétrole par le biais de contrats avec PDVSA, est contraire au modèle de coentreprise sur lequel repose la loi sur les hydrocarbures.
La coexistence des modèles et les contrats qui en découlent pourraient ajouter de la confusion à une industrie qui, il y a 25 ans, organisait ses activités pétrolières et gazières autour de partenariats dominés par PDVSA, mais qui a également perdu des investisseurs en raison des nationalisations, des règles inflexibles et des sanctions américaines.
Ces contrats de partage de production, poussés par Maduro avec peu de succès et dont les détails n'ont jamais été divulgués publiquement, ont conduit à l'entrée de petits opérateurs dans les champs pétrolifères du Venezuela ces dernières années malgré les sanctions.
"Les entreprises opérant géreront l'administration à leurs propres risques et frais. Dans ce modèle, l'État n'acquiert pas de dettes, et la rémunération est basée sur un pourcentage des volumes (produits)", indique un résumé de la réforme vu par Reuters, en faisant référence au modèle de contrat de partage de production.
La proposition permettrait au gouvernement, à sa discrétion, de réduire les redevances et les taxes connexes à 15 % contre 33 % pour les projets spéciaux et ceux nécessitant des investissements massifs, un élément qui pourrait adoucir les conditions pour de nombreux opérateurs envisageant de s'aventurer dans un pays à haut risque.
"Ce sont des champs qui nécessitent de gros investissements, mais pour les réaliser, il doit également y avoir de la flexibilité sur les redevances", a déclaré le législateur Orlando Camacho, qui a lu un résumé de la réforme à l'Assemblée nationale.
Les réformes ajoutent également la possibilité de recourir à un arbitrage indépendant pour résoudre les litiges, une demande de longue date des entreprises étrangères après des désaccords et des poursuites visant à réclamer des compensations pour des actifs expropriés au Venezuela.