L'Italie paie le prix de la transition énergétique verte bloquée de Meloni.

Copenhagen Infrastructure Partners, une entreprise danoise désireuse d'investir dans des parcs éoliens offshore italiens, commence à s'impatienter.

Deux ans après que la loi de 2024 du pays a offert des incitations aux développeurs potentiels pour fournir de la capacité éolienne offshore, le gouvernement n'a pas encore annoncé de calendrier pour les enchères qu'il avait déclaré organiser d'ici 2028.

Cette inertie reflète une réticence à embrasser la transition des combustibles fossiles, alors qu'un débat international complexe et polarisé oppose les défenseurs de l'énergie propre à certains gouvernements et entreprises. Le président américain Donald Trump a soutenu l'utilisation continue du pétrole et du gaz.

Pour les familles et les entreprises italiennes, la douleur est aiguë en raison de l'envolée des prix des combustibles fossiles depuis que les frappes aériennes américano-israéliennes ont déclenché la guerre en Iran fin février. Elles sont particulièrement exposées en raison de la dépendance de l'Italie au gaz naturel importé.

Michele Schiavone, directeur national de la branche d'approvisionnement offshore de Copenhagen Infrastructure Partners, a déclaré que l'hésitation de Rome sur l'éolien offshore signifiait que le pays risquait de manquer un secteur fondamental pour sa sécurité énergétique future. "Le silence du (gouvernement) ne nous empêche pas seulement d'avancer, il nous ramène en arrière," a-t-il dit. "C'est un but contre son camp qui est trop mauvais pour être vrai."

LA DÉPENDANCE GAZIÈRE DE L'ITALIE FAIT GRIMPER LES COÛTS ÉLECTRIQUES

Le gaz, qui est plus cher que les énergies renouvelables, représente presque la moitié de la production électrique de l'Italie, la proportion la plus élevée de l'Union européenne, selon des données de 2025 des groupes de réflexion sur l'énergie Ember et l'Energy Institute.

Cela se compare à environ un cinquième en Espagne, 17 % en Allemagne et 3 % dans le système dominé par le nucléaire en France.

En tant que plus grand importateur de gaz naturel liquéfié du bloc via le Golfe, où la fermeture effective par l'Iran du détroit d'Hormuz a causé une perturbation sans précédent de l'approvisionnement en énergie, l'Italie aurait pu répondre en accélérant sa quête pour des énergies renouvelables. Au lieu de cela, elle a lancé des recherches internationales pour de nouveaux fournisseurs de gaz, tout comme elle l'a fait après l'invasion de l'Ukraine par Moscou en 2022.

"Notre panique aujourd'hui face à l'impact énergétique des guerres en cours est en partie due au fait que nous n'avons pas poursuivi les bonnes politiques et investissements dans le passé," a déclaré Riccardo Barbieri, directeur général du Trésor italien.

La contribution des sources renouvelables - principalement solaire, éolienne et hydroélectrique - à la production électrique italienne a augmenté de juste plus de deux points de pourcentage pour atteindre 41 % entre 2020 et 2024, selon des données d'Eurostat.

Dans la même période, la part des renouvelables dans la production électrique a augmenté de 17 points en Espagne, 10 points en Allemagne et 6,5 points même en France, qui est dominée par le nucléaire.

L'ITALIE MÈNE UNE 'GUERRE CONTRE LES RENOUVELABLES'

Les économistes attribuent la sous-performance de Rome à la bureaucratie, à la résistance des gouvernements régionaux, aux intérêts de groupes énergétiques puissants et à une aversion à la transition verte de la part de la Première ministre de droite Giorgia Meloni.

"Ces dernières années, nous avons mené une guerre contre les renouvelables," a déclaré Enrico Giovannini, ancien ministre des infrastructures et responsable d'ASviS, un groupe de réflexion sur le développement durable basé à Rome. "Les politiciens et les chefs d'entreprises ont dit qu'il fallait ralentir la poussée pour les renouvelables, mais maintenant, dans la crise actuelle, ils se plaignent que nos coûts énergétiques ont explosé, et c'est parce que nous dépendons trop des combustibles fossiles."

Le ministre de l'Énergie, Gilberto Pichetto Fratin, a déclaré à Reuters que la résistance locale était le plus gros problème. "Le problème est avant tout une opposition NIMBY (not in my back yard) au niveau local," a-t-il dit, ajoutant que les conflits sur les procédures d'autorisation entre son propre ministère de l'Environnement et le ministère de la Culture étaient également un facteur.

Meloni, qui est entrée en fonction en 2022, a rejeté la transition écologique comme une "transition idéologique" et a déclaré qu'elle n'était pas guidée par la science.

Sous son gouvernement, la proportion des fonds européens post-COVID-19 que l'Italie consacre à la transition écologique a diminué, passant de 39,5 % à 37,1 %, à peine au-dessus du seuil minimum imposé par l'UE de 37 %.

Meloni a également proposé de rembourser aux centrales à gaz leurs coûts dans le cadre du système européen d'échange de quotas d'émission, qui oblige les pollueurs à payer pour la quantité de carbone qu'ils produisent. Les défenseurs de l'environnement ont affirmé qu'elle incitait à une dépendance continue aux combustibles fossiles.

Le Parlement a voté cette année une législation pour retarder de 13 ans jusqu'en 2038 la fermeture définitive des centrales à charbon de l'Italie, qui sont actuellement en attente.

MELONI DEMANDE UN MARGE DE MANŒUVRE BUDGÉTAIRE DE L'UE POUR FAIRE FACE À LA CRISE ÉNERGÉTIQUE

Le gouvernement dit que les problèmes énergétiques à moyen terme de l'Italie peuvent être abordés en relançant l'énergie nucléaire, que les Italiens ont rejetée deux fois par référendum au cours des 40 dernières années.

La production d'énergie nucléaire n'est pas exempte de carbone sur l'ensemble de son cycle de vie, mais sa génération est sans émissions. Cependant, de nombreux économistes affirment que pour l'Italie, le calendrier est trop long et les coûts trop élevés pour que cela soit une solution.

"Je soupçonne que toute cette discussion sur les réacteurs nucléaires puisse être une arme de distraction massive pour éviter de discuter des énergies renouvelables," a déclaré Giovannini.

Parmi les entreprises énergétiques contrôlées par l'État italien, Eni a lancé plusieurs unités à faible émission de carbone, mais son activité principale reste centrée sur le pétrole et le gaz.

L'entreprise de services publics Enel a délaissé le développement des énergies renouvelables pour se concentrer sur des activités réglementées à faible risque durant le premier mandat du PDG Flavio Cattaneo, nommé par Meloni, qui a pris ses fonctions il y a trois ans.

Meloni, frappée par des revers politiques et confrontée à une économie presque stagnante, a fait pression sur l'UE pour obtenir une marge de manœuvre budgétaire afin de permettre à l'Italie d'aider les entreprises et les familles avec leurs factures d'énergie, jusqu'à présent sans succès.

Pendant ce temps, Copenhagen Infrastructure Partners attend les enchères éoliennes offshore pour lancer une source d'énergie en Italie qui, selon Schiavone, pourrait produire deux fois plus d'électricité que le solaire par gigawatt installé, et 1,5 fois plus que l'éolien terrestre.

"Nous avons besoin du gouvernement et le gouvernement a besoin de nous," a-t-il déclaré.