Révision du marché du carbone de l'UE pour prolonger les permis gratuits en échange d'investissements locaux.

La révision par l'Union européenne de son système d'échange de quotas d'émission prolongera les allocations gratuites d'émissions pour les industries, en échange de leur investissement dans le bloc, selon un document interne de la Commission européenne consulté par Reuters mercredi.

Le système d'échange de quotas d'émission de l'UE est le principal outil du bloc pour réduire les émissions de CO2, ce qu'il fait en obligeant les industries, les centrales électriques, les navires et les avions à acheter des permis de CO2 lorsqu'ils polluent.

Les industries lourdes se voient actuellement octroyer certaines allocations de l'ETS gratuitement, afin de les aider à concurrencer des entreprises étrangères qui ne paient pas de coûts liés au carbone.

L'UE avait prévu de réduire progressivement ces permis de CO2 gratuits, pour garantir une diminution des émissions, mais a été confrontée aux demandes de certaines entreprises et gouvernements de les maintenir pour aider les entreprises européennes à rester compétitives.

La Commission devrait proposer une révision de l'ETS le 15 juillet.

Le document indiquait que la révision exigerait également que les gouvernements nationaux dépensent une plus grande partie des recettes qu'ils collectent grâce à l'ETS pour décarboniser les industries couvertes par le dispositif.

Elle étendra également l'ETS pour couvrir la "part équitable" des émissions des vols internationaux, sans préciser davantage.

Et elle "reconceptualisera de manière plus globale" une réserve spéciale qui régule l'offre d'allocations dans l'ETS, afin d'éviter des prix volatils, après que la Commission ait proposé de petites modifications en mars.

La révision simplifiera les règles de l'ETS pour les opérateurs maritimes et les compagnies aériennes, selon le document.

D'autres parties de l'ETS seront maintenues, y compris un fonds qui investit dans des technologies innovantes à faible carbone, et un système où 10 % des revenus des ventes de quotas de l'ETS sont attribués aux pays de l'UE les plus pauvres.

La Commission "envisagera" également d'ajouter progressivement les incinérateurs de déchets à l'ETS, selon le document.

Un porte-parole de la Commission a refusé de commenter le document, qui était discuté lors d'une réunion entre la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, et ses commissaires de l'UE mercredi.