Berlin pille un fonds de 5,4 milliards d'euros avant la réforme de la tarification du carbone de l'UE.

Le gouvernement allemand prévoit de détourner 2,7 milliards d'euros de revenus provenant des permis de CO2 pour les usines et les centrales électriques vers les retraités dans le cadre des négociations budgétaires de lundi, quelques jours seulement avant une réforme majeure du système d'échange de quotas d'émission de l'UE.

Depuis 2005, le schéma ETS 1 exige des pollueurs qu'ils achètent des allowances, actuellement au prix d'environ 80 €, pour chaque tonne de CO2 ou équivalent qu'ils rejettent dans l'atmosphère. Le 17 juillet, la Commission européenne devrait présenter une réforme très attendue du schéma, en partie destinée à alléger le fardeau pour l'industrie.

Cependant, Berlin est occupé à utiliser les revenus pour son budget national. "À partir de 2027, une partie des revenus de l'ETS1 sera intégrée au budget fédéral", indique un projet de 1600 pages, consulté par Euractiv, qui sera décidé lundi. Environ 40 % du budget fédéral allemand est dépensé chaque année pour les retraites et d'autres services sociaux.

L'Allemagne a gagné 5,4 milliards d'euros grâce à l'ETS 1 en 2025 et le ministère des Finances souhaite en canaliser la moitié dans le budget général. Combien sera redirigé dans les années à venir reste flou, mais le document suggère qu'il y aura un "montant annuel" déterminé dans le futur.

Normalement, les revenus de la tarification du carbone en Allemagne – un total de 21 milliards d'euros chaque année à travers l'ETS et un prix du carbone sur les combustibles domestiques – sont réservés pour le fonds de transition verte, le KTF. En principe, ils devraient être dépensés pour les énergies renouvelables, les réseaux électriques, les pompes à chaleur, les véhicules électriques et les rénovations de bâtiments.

La décision du ministre des Finances Lars Klingbeil, un social-démocrate, intervient après que le chancelier Friedrich Merz, un chrétien-démocrate, a critiqué l'utilisation de l'ETS pour "générer de nouveaux revenus" à travers l'Europe, lors d'un sommet industriel en février.

Les politiciens de tendance conservatrice, y compris la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, plaident depuis longtemps pour que les revenus de la tarification du carbone soient réinjectés dans l'industrie. Selon Bruxelles, moins de 5 % des revenus de l'ETS sont réinvestis.

"Nous fournirons un soutien financier nécessaire à notre industrie", a déclaré von der Leyen en mars tout en évoquant un dispositif d'investissement de 30 milliards d'euros financé par l'ETS 1.