CEE-active IPP, les entrepreneurs EPC mettent en garde contre les nouvelles directives de l'UE sur le financement des énergies renouvelables.

Une nouvelle directive politique intérimaire, visant à restreindre l'utilisation des instruments de financement de l'UE pour les projets d'énergie propre impliquant des onduleurs et des systèmes de conversion d'énergie (PCS) provenant de soi-disant fournisseurs à haut risque, constitue de sérieuses menaces pour la sécurité énergétique et l'indépendance de l'Europe centrale et orientale, surtout en période de tensions géopolitiques accrues, ont averti des spécialistes de l'industrie.

Si une telle restriction est appliquée telle qu'elle est actuellement conçue, elle introduit un risque de ralentir et dans certains cas d'arrêter la transition énergétique dans toute la région, sans aborder le risque de cybersécurité sous-jacent, que celle-ci vise à traiter, ont déclaré 36 dirigeants d'investisseurs majeurs dans la transition énergétique en Europe centrale et orientale (CEE) dans une lettre adressée à la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, mardi.

Les signataires sont des producteurs d'énergie indépendants (IPP), des contractants en ingénierie, approvisionnement et construction (EPC) et des investisseurs financiers dans les infrastructures d'énergie propre actifs en Bulgarie, en Roumanie, en Pologne, en Hongrie, en République tchèque, en Slovaquie, en Croatie, dans les États baltes et en Ukraine.

Les nouvelles mesures politiques affecteront particulièrement la CEE, une région qui devrait ajouter 20 à 25 GW de capacité d'énergie propre et 30 GWh de systèmes de stockage d'énergie par batterie (BESS) par an dans les années à venir, alors que les alternatives au financement de l'UE et au soutien par financement mixte sont à peine disponibles dans la région, ont déclaré les spécialistes de l'industrie.

Ils ont également demandé confirmation que les orientations proposées ne concernent pas les projets déjà approuvés, contractés ou à un stade avancé de mise en œuvre, car à défaut d'une telle clarté, il existe un risque que l'incertitude seule perturbe le financement et les délais de livraison.

Les programmes de financement de l'UE, tels que le Fonds de modernisation, le dispositif de relance et de résilience, les fonds de politique de cohésion, Invest EU et le Fonds pour une transition juste, sont des sources essentielles de capital pour l'achèvement des projets renouvelables en CEE, contrairement à l'Europe de l'Ouest où les projets sont principalement financés par des marchés de capitaux domestiques profonds, des contrats d'achat d'énergie d'entreprise et des dettes bancaires commerciales, ont souligné les signataires.

De plus, la base industrielle de l'UE est encore incapable de couvrir le changement de demande en provenance de pays tiers, exposant les projets renouvelables et en particulier les projets de BESS à des risques d'approvisionnement.

"L'intégration PCS-BESS fabriquée dans l'UE est aujourd'hui entravée par de longs délais de mise en service et une pénurie de personnel qualifié, contrairement aux équipes de mise en service clé en main et de services actuellement déployées sur nos marchés par des fournisseurs qui sont ou pourraient devenir soumis à des restrictions applicables aux 'fournisseurs à haut risque'", ont ajouté les signataires.

La nouvelle directive politique pourrait également entraver le déploiement rapide de projets renouvelables, qui délivrent actuellement des résultats stratégiques pour l'UE. Les spécialistes de l'industrie ont soutenu que dans le cas de la Bulgarie, deux centrales au charbon ont déjà fermé, et le pays est désormais un leader dans la part de BESS du système électrique.

Les signataires ont proposé que les risques de cybersécurité et les risques de dépendance stratégique dans les infrastructures énergétiques critiques puissent être mieux abordés par une approche au niveau des dispositifs, le renforcement des protocoles de communication et des obligations de surveillance continue, plutôt que par des restrictions généralisées basées sur l'origine.

Afin d'atténuer les risques associés aux règles proposées, les spécialistes de l'industrie ont demandé à la Commission européenne de remplacer l'exclusion fondée sur l'origine par un cadre de qualification basé sur la cybersécurité et les risques, de fournir une période de transition réaliste et de l'accompagner d'un financement dédié de l'UE, de mener une évaluation d'impact complète, d'établir un dialogue industriel permanent et de protéger les projets avec des délais de connexion au réseau contraignants ou ceux à un stade avancé de développement.