La Commission européenne examine des critères d'éligibilité supplémentaires uniquement pour la phase 2 du CORSIA.

La Commission européenne cherche à réduire son souhait de règles plus strictes concernant les crédits carbone dans le cadre du Mécanisme de compensation et de réduction des émissions de carbone (CORSIA), abandonnant les restrictions prévues pour la première phase tout en maintenant des normes plus strictes pour les périodes de conformité ultérieures.

La Commission propose d'introduire des critères d'éligibilité supplémentaires uniquement pour la deuxième phase du Mécanisme de compensation et de réduction des émissions de carbone pour l'aviation internationale, ou CORSIA, selon le compte rendu d'une récente réunion du Comité sur le changement climatique organisée par la Direction générale de l'Action climatique de la CE, vue par Platts le 15 juillet, faisant partie de S&P Global Energy.

Ce changement marque un retrait par rapport à la proposition d'avril de la Commission, qui visait à imposer des normes de qualité plus strictes sur les crédits carbone utilisés par les compagnies aériennes basées dans l'Espace économique européen pour la conformité tant à la Phase 1 qu'à la Phase 2 du mécanisme.

"Le seul, mais substantiel, changement proposé est la suppression des critères de qualité supplémentaires pour les crédits utilisés dans le cadre de la Phase 1 de CORSIA", indique le compte rendu.

Selon l'approche révisée, aucun critère de qualité de crédit supplémentaire ne s'appliquerait pour la Phase 1. La Commission a supprimé les exigences qui auraient exclu les crédits des projets à haute couverture forestière et faible déforestation, ainsi que ceux des poêles à bois et d'autres projets qui remplacent l'utilisation de biomasse non renouvelable.

La Commission propose de maintenir les autres règles déjà énoncées dans le document.

Un porte-parole de la Commission européenne n'était pas immédiatement disponible pour un commentaire.

Un "geste constructif de bonne volonté"

Une telle décision représente un "compromis" confirmant le soutien de l'UE à CORSIA, selon le compte rendu.

"Les États membres sont invités à le considérer comme un geste constructif de bonne volonté vis-à-vis des retours qu'ils ont exprimés et de ceux de l'industrie, dans le but d'assurer un vote positif sur le projet d'acte à l'automne", indique le compte rendu.

Au cours des derniers jours, des sources du marché ayant discuté avec Platts avaient partagé des attentes selon lesquelles la CE aurait adopté une solution similaire dans le cadre de sa revue plus large du Système d'échange de quotas d'émission (ETS), attendue le 17 juillet.

Le timing et un manque de fournitures pour la Phase 1 étaient les principales raisons derrière ces attentes.

"Nous sommes presque à la fin de la Phase 1, donc nous verrons si [la CE] retrofite de nouvelles exigences pour la Phase 1, ou si elle le fait simplement pour la Phase 2", a déclaré un trader basé en Europe le 30 juin.

Un deuxième développeur basé en Europe a fait écho à ce sentiment le 1er juillet :

"L'UE continuera de pousser pour des critères de qualité supplémentaires pour la Phase 2... il n'y a pas le temps de le faire pour la Phase 1", a déclaré un développeur basé en Europe le 1er juillet.

"Il y a certainement plus d'arguments pour des critères de qualité plus stricts dans le cadre de la Phase 2... il reste encore de nombreux problèmes non résolus en termes d'approvisionnement pour la Phase 1", a ajouté le trader.

Fragmentation du marché

Dans le scénario où CORSIA est maintenu et où des critères d'éligibilité supplémentaires sont introduits pour les transporteurs européens, les participants au marché s'attendaient à une fragmentation du marché et à une prime sur les crédits éligibles à l'UE.

Le 14 juillet, Platts a entendu que les crédits éligibles à CORSIA Phase 1 éligibles à l'UE étaient indicativement valorisés à une prime de 5 à 6 $/mtCO2e par rapport aux crédits de phase 1 non éligibles à l'UE.

Le projet de détection et de réparation des fuites en Ouzbékistan a émergé comme un leader pour la génération de crédits jugés éligibles à l'UE compte tenu de la proposition, que le trader a déclaré avoir été échangé juste en dessous de 14 $/mtCO2e.

"Si la législation de l'UE est adoptée, alors les crédits [de détection et de réparation des fuites du Bangladesh] deviendront plus attrayants", pour des demandes, a déclaré un développeur basé à Singapour le même jour.

Clarté réglementaire pour relancer l'activité

Au cours des derniers jours, les participants au marché s'étaient attendus à ce que la demande de crédits CORSIA augmente avec une clarté réglementaire accrue de la part de la Commission européenne.

"L'attente actuelle est que davantage de demande se manifeste à mesure que la position de l'UE devient plus claire et que nous nous rapprochons de la date limite de conformité", a déclaré le premier développeur.

Certaines sources ont pris le point de vue que les compagnies aériennes européennes n'entreraient pas sur le marché tant que l'éligibilité n'est pas légiférée.

"Ce n'est pas une question de prix, c'est une question de politique," a déclaré le premier trader basé en Europe, ajoutant que les compagnies aériennes européennes ne s'engageraient pas à acheter des crédits sans savoir ce qu'elles sont autorisées à acheter.

Un troisième développeur basé en Europe a déclaré que les compagnies aériennes espèrent que les critères d'éligibilité seront ajustés et en place d'ici l'automne de cette année afin qu'elles puissent se préparer à la passation de marché à l'approche de la Phase 2.

D'autres participants au marché croyaient qu'une proposition officielle dans le cadre de la révision de l'ETS de l'UE prévue le 17 juillet serait suffisante pour amener les compagnies aériennes européennes sur le marché.

"Bien que la mise en place de la législation puisse prendre plusieurs mois, la proposition devrait fournir une certitude/direction politique suffisante pour donner aux compagnies aériennes la confiance nécessaire pour acheter. Bien sûr, cela dépend de ce qui est proposé", a déclaré un quatrième développeur basé en Europe.

Le premier développeur basé en Europe a déclaré que les compagnies aériennes asiatiques continueraient à acheter car "la conformité a une dimension morale", parallèlement à un élément de "comportement concurrentiel" qui pourrait inciter les compagnies aériennes à acheter plus rapidement à mesure que les prix augmentent.

Au cours de la semaine commençant le 6 juillet, des sources du marché ont attribué une hausse des prix à des demandes de propositions (RFP) asiatiques circulant sur le marché, totalisant environ 700 000 mt.

Plusieurs sources ont déclaré à Platts que ces RFP cherchaient à "verrouiller" un bon prix avant le 17 juillet.